曲松县林业局关于落实市委巡察二组反馈意见整改情况的通报
2018年05月25日 11:30:51      来源:曲松县网信办    
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本网消息 根据中央、区委和市委的安排部署,2017年9月17日至11月16日,市委巡察二组对曲松县林业局进行了扶贫领域工作专项巡察。2017年12月26日,市委巡察二组向曲松县林业局反馈了巡察意见。按照党委公开原则和巡察有关要求,现将整改情况予以公布。

切实承担主体责任,把做好巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。

深入领会中央、区委、市委精神,统一思想认识。2017年12月26日下午巡察反馈会后,曲松县林业局高度重视,立即围绕巡察反馈意见和市委巡察办有关要求进行了专题学习,并就做好巡察整改工作进行了总体部署。12月28日,召开党组会议,进一步深入学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题。林业局班子成员一致认为,市委巡察二组的反馈意见,严肃、深刻地指出了曲松县林业局在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力3个方面存在的4条问题。这些,实事求是、中肯深刻,一针见血、切中要害,林业局诚恳接受、坚决整改。2月5日下午,林业局召开专题民主生活会,林业局班子成员以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,对照反馈意见,查摆问题表现形式,深挖思想根源,提出整改的思路和措施。12月29日,召开会议,对专项巡察整改工作进行动员部署,要求必须以高度的政治责任感和强烈的使命感,把做好巡察整改工作作为重大政治任务和政治考验,认真学习领会贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实市委巡察二组工作要求,抓好巡察整改任务落实。

加强组织领导,统一思想。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障,县林业局成立了由扎西达杰局长为组长,班子其他成员为副组长,其他工作人员为成员的整改工作领导小组,扎西达杰组长兼任整改工作领导小组办公室主任。1月6日,县林业局巡察整改领导小组办公室专题传达学习许成仓书记在听取一届山南市委第六轮巡察情况汇报时的重要讲话精神及市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长吴维在《一届市委第五轮、第六轮巡察反馈意见整改方案的审核意见函》上的指示精神,深化对巡察整改工作的重要性的认识,切实提高政治地位,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把抓好巡察整改工作作为与党中央、区党委、市委、县委保持高度一致的具体体现,增强做好巡察整改工作的思路自觉、政治自觉、行动自觉,站在讲政治、讲大局的高度,全面聚焦问题整改,认真抓好工作落实。

制定整改方案,落实主体责任。市委巡察二组召开曲松县林业局反馈意见会后,县林业局按照市委巡察二组要求,12月29日,制定了《曲松县林业局落实市委巡察二组反馈意见的整改方案》,并召开曲松县林业局巡察整改领导小组办公室会议,全面安排部署了巡察整改工作,对照巡察反馈会的4条问题,逐条梳理、逐项分析,按照条条要整改、件件有着落的要求,坚持举一反三,坚持问题导向,主动认领问题,狠抓重点环节,研究细化整改措施,明确了责任领导、责任办公室,限定了整改期限。县林业局扎西达杰局长全程参与整改方案的起草,切实履行整改“第一责任人”的责任,带头认领、带头整改,发挥表率作用。

加强督导检查,推动整改进度。为加强对整改工作的统筹协调和督促检查,曲松县林业局巡察整改领导小组于1月10日、2月2日,先后召开2次专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,并解决整改工作中存在的问题;切实加强对整改工作的过程管理,全面掌控情况,及时跟踪问效,动态推动工作,认真落实日常报告整改情况和总体情况制度,做到应报尽报。实行对账销号,全面掌握整改推进情况;建立问题清单、责任清单和整改销号台账,坚强审查评估,认定一个、销号一个、巩固一个,未整改完成或落实不到位的留号整改,责成限时办结,防止整改工作流于形式。

认真对照巡察反馈意见,逐项抓好整改落实

党的领导弱化

关于贯彻上级决策部署不到位问题整改情况。2014年至2016年期间,林业局未学习贯彻习近平总书记关于扶贫领域的重要讲话精神及各级党委、政府关于精准扶贫的文件精神,无学习文字记录和笔记。

整改情况:12月27日,曲松县林业局召开巡察整改专题研究部署会议,结合自身实际制定《曲松县林业局学习计划》和《曲松县林业局学习制度》。按照学习计划合理安排学习内容,局长扎西达杰亲自部署学习会议,制定统一学习笔记本,并按照学习制度有计划、有内容、有记录的要求,工作中安排充足的时间坚持认真学习,坚持自学与集中学习相结合,学习了党的十九大精神、党的十九届二中、三中全会精神、中央第六次西藏工作座谈会精神、自治区第九次党代会精神,贯彻落实好习近平总书记关于扶贫领域的重要讲话精神及各级党委、政府关于精准扶贫的文件精神,切实提高政治站位,切实把学习重要讲话精神作为重要政治任务,确保党中央关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署和政策措施真正落到实处;按照整改方案,截止目前,学习次数每月达到2次以上,每月学习笔记达到400字,每月心得体会达到600字以上,干部参学率达到100%,已形成学习教育制度化、常态化;为巩固学习成果,于2018年1月26日,在全局范围内对全体干部职工进行学习贯彻习近平总书记关于扶贫领域的重要讲话精神及各级党委、政府关于精准扶贫的文件精神相关内容的测试,干部参与率达到100%,测试成绩合格率达到100%。(整改完成,并长期坚持)

关于主要领导对扶贫工作不了解问题整改情况。县林业局主要领导局长对精准扶贫领域生态岗位工作不重视、不了解,相关政策不清楚。

整改情况:按照单位制定的各项学习制度,严格学习考勤和学习记录,充分发挥党员领导干部模范带头作用,局长积极参加县理论中心学习会,于1月19日,组织开展了局内部集中学习会,坚持自学与集中学习相结合,增强学习的主动性和实效性,指定林业局副局长德吉白珍负责人考勤和学习资料归档工作,指定县林业局巴桑央宗同志做好每次会议的记录。截至目前,集中学习次数达7次,自学次数达7次;深入贯彻落实了党的十九大、习近平总书记关于深度贫困地区脱贫攻坚工作重要讲话精神,贯彻落实自治区第九次党代会、九届三次全委会精神以及吴英杰书记在全区深度贫困地市和县区脱贫攻坚工作汇报会上的重要讲话精神,贯彻落实一届市委第46次常委会精神特别是许成仓书记的讲话精神;把精准扶贫工作纳入林业重要工作议事日程,县林业局局长扎西达杰带头深入各乡(镇)全面摸清贫困对象基本情况次数达到2次,副局长吾金加措带头深入各乡(镇)检查生态岗位落实情况次数达到2次。(整改完成,并长期坚持)

党的建设缺失

1.关于存在精准扶贫帮扶不深入问题。“结对认亲”帮扶工作中,林业局干部对自己的帮扶对象调研不够深入,没有针对贫困户的实际情况来制定帮扶计划,帮扶措施仅仅停留在慰问金、粮油等物资扶贫上,缺乏技术支持,虽然投入不少财力物力,但解决的只是贫困户短期内的问题,没有帮助贫困户家庭提高自主脱贫能力。

整改情况:分别1月初和2月中旬,县林业局局长扎西达杰带队深入邱多江乡色吾村帮扶联系点进行全面摸底调研排查,并制定一对一帮扶计划暨措施,组织护林员及群众代表曲松县林业局发放林业政策明白卡,讲解林业相关政策,共发放林业政策明白卡168本;为有效解决帮扶户的长久生计问题,县林业局争取色吾村村“两委”班子意见,将帮扶对象优先安排至森林生态效益补偿和生态岗位等相关扶持政策。(整改中,并长期坚持)

全面从严治党不力

关于生态岗位作用发挥不明显问题。林业局分配的护林员岗位,职能作用发挥不明显,导致项目范围内的树苗成活率不高,网围栏出现丢失、破损等情况。

整改情况:建立健全管理制度。为切实加强护林员队伍管理工作,发挥护林员职能作用,1月10日,召开局长办公会议建立健全生态岗位护林员考核办法,于2018年2月1日至8日,利用8天的时间,深入各乡(镇)签订护林员管护责任书,共签订责任书210本,明确管护范围和管护责任,制定生态护林员出勤管护情况考勤本210本,生态护林员的出勤情况已列入每年奖惩考核内容;为加强业务培训,提高护林员造林、护林意识,做到人人懂岗位,人人知职责,林业局制定护林员培训计划,并按照计划进行整改,培训次数达1次,培训人次达200余人;落实管护责任,增强生态护林员的责任担当意识,1月3日—7日,利用5天的时间,局长扎西达杰带队深入各乡(镇)对全县护林员制定了日常管护台账,并明确了管护责任;为确保造林成活率完善基础设施,1月4日—9日,局长扎西达杰带队深入各造林点对造林围栏破损、丢失,造林苗木枯干等情况进行全面自查,并按照自查情况及巡察整改要求,目前已完成网围栏补修工作。(整改完成,并长期坚持)

持续深入抓好整改,全面推进党的建设和林业事业发展

曲松县林业局巡察整改工作虽然取得阶段性成效,但与市委巡察办的要求还有很大差距,与林业局事业发展的要求还有很大差距,与人民群众的要求和期待还有很大差距。落实全面从严治党要求是一项长期而艰巨的任务,继续抓好后续整改工作,巩固深化整改成效,运用好整改成果,任重道远。林业局将以这次巡察整改为新的起点,认真贯彻落实党的党的十九大精神,十九届、三中、全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进林业局事业持续健康发展。

下一步,曲松县林业局严格按照市委巡察二组整改工作要求,在曲松县委、县政府正确领导下,牢固树立“四个意识”,把巡察整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进林业各项工作。

深入落实全面从严治党要求,不断提高党的建设科学化水平。一是进一步加强党的领导,全面加强党的建设,切实履行管党治党责任。深入学习贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入开展“两学一做”学习教育,坚持把落实全面从严治党要求作为林业局重大政治任务。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,维护党的团结和集中统一。推动各级党组织切实担负起主体责任,强化全面从严治党第一责任人职责和一岗双责,使党始终成为林业发展的坚强领导核心。二是加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步强化基层党组织整体功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高党的建设科学化水平。

坚决贯彻中央重大决策部署,全力推进林业各工作。坚决贯彻落实中央关于林业事业的重大决策部署和区、市两级林业工作会议精神,全面贯彻落实中央、自治区关于乡村振兴战略部署,根据许成仓书记在市委财经领导小组2018年度第一次会议上的知识要求,积极确保把生态建设要托底、打赢脱贫攻坚战等重大决策部署落实好;强化担当精神,克服畏难情绪,积极主动加强与相关部门沟通协调,破解工作中的难题;加强调查研究和政策创制,加强督促检查,切实解决林业领域群众反映强烈的突出问题,使党的惠林业策真正落实落地,把事关困难群众切身利益的事情办实办好。以更加坚决的态度和更加有力的措施,加强林业资金使用管理;围绕市委巡察二组指出的问题和自身查找的问题,举一反三,标本兼治,以建立健全规章制度为根本,以强化监督检查和责任追究为抓手,全面提升相关项目资金管理水平,确保林业资金安全,提高使用效益。

持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,纠正“四风”,营造风清气正的林业改革发展环境。牢固树立作风建设永远在路上的思想,把贯彻执行中央八项规定精神,作为作风建设的切入点和重要抓手,驰而不息,落地生根。加强思想教育,严格整治“四风”,增强党员干部贯彻执行中央八项规定精神的自觉性,营造风清气正的林业发展环境。

切实把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪违法行为。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,开展纪律教育,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。进一步严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的“六项纪律”,严格监督执纪,做到常抓常管常严,真正把纪律和规矩挺在前面。

持续巩固深化巡察整改成果,着力构建管党治党长效机制。始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,继续抓好后续整改工作。对已经完成的整改工作,及时组织“回头看”,巩固整改成果。对尚未完成的整改事项,紧盯不放,善始善终,务求实效。对涉及长远的整改任务,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,为林业事业发展提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0893-7333003;邮政信箱:西藏自治区山南市曲松县卓康路1号,邮编856300;电子邮箱:qsly1010@163.com。



责任编辑:温大存

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